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環(huán)境評咨詢收費\ 標準 | Consulting/fees 首頁 >> 收費\標準
國家計委、國家環(huán)保總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知
(二00二年一月三十一日 計價格[2002]125號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局、環(huán)境保護局:
    為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費行為,維護委托方和咨詢機構(gòu)合法權(quán)益,提高建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢工作質(zhì)量,促進建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)就環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題通知如下:
環(huán)境影響咨詢是建設(shè)項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境影響咨詢內(nèi)容包括:編制環(huán)境影響報告書(含大綱)、環(huán)境影響報告表和對環(huán)境影響報告書(含大綱入環(huán)境影響報告表進行技術(shù)評估)。
、建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費屬于中介服務(wù)收費,應(yīng)當遵循公開、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,委托方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可自主選擇有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)開展環(huán)境影響評價工作,相應(yīng)的環(huán)境影響評估機構(gòu)負賁對評價報告進行技術(shù)評估不作。
、建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費實行政府指導(dǎo)價,從事環(huán)境影響咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知規(guī)定收取費用。具體收費標準由環(huán)境影響評價和技術(shù)評估機構(gòu)與委托方以本通知附件規(guī)定基準價為基礎(chǔ),在上下20%的幅度內(nèi)協(xié)商確定。
、環(huán)境影響咨詢收費以估算投資額為計費基數(shù),根據(jù)建設(shè)項目不同的性質(zhì)和內(nèi)容,采取按估算投資額分檔定額方式計費。不便于采取按估算投資額分檔定額計費方式的,也可以采取按咨詢服務(wù)工日計費。具體計費辦法見本通知附件。
、環(huán)境影響評價、技術(shù)評估機構(gòu)從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價、技術(shù)評估業(yè)務(wù),必須符合國家及項目所在地的總體規(guī)劃和功能區(qū)劃,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標準和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
、編制環(huán)境評價大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標:確定評價范圍和敏感保護目標,選定評價標準,闡述工程特征和環(huán)境保護特征,識別和篩選污染因子、評價因子、設(shè)置評價專題,確定評價重點,選定監(jiān)測項目、點位(斷面)、頻次和時段,確定預(yù)測評價模式和參數(shù)等。
    編制環(huán)境影響報告書應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:建設(shè)項目概A況,周圍環(huán)境現(xiàn)狀,建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟。技術(shù)論證,環(huán)境保護措施經(jīng)濟損益分析對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議和環(huán)境影響評價結(jié)論等。
、評估建設(shè)項目環(huán)境影響評價大綱應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:初步確認項、目選址、選線的環(huán)境可行性是否正確,評價等級、評價范圍、評價因子、評價方法和預(yù)測模式選用是否準確,敏感目標、監(jiān)測布點、監(jiān)測時間和頻率選擇是否合理,評價內(nèi)容是否全面和評價重點是否突出等基本內(nèi)容。
    評估建設(shè)項目環(huán)境影響報告應(yīng)符合以下服務(wù)質(zhì)量標準:源強和物料平衡是否準確,工藝是否符合清潔生產(chǎn)要求,環(huán)境影響預(yù)測參數(shù)選擇是否理和預(yù)測結(jié)果是否正確,污染防治、生態(tài)保護措施是否完善可行,經(jīng)濟指標是否適當,總量控制指標是否符合國家和地方要求,選址、選線環(huán)境可行性結(jié)論是否明確,評價結(jié)論是否可信,是否符合國家有關(guān)環(huán)境影響評價、評估技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。
、環(huán)境影響評價、技術(shù)評估機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定向委托方提供符合國家相關(guān)規(guī)定的咨詢服務(wù);服務(wù)成果達不到合同約定的,應(yīng)當負責完善,造成損失的,根據(jù)損失程度應(yīng)將部分或全部服費退還委托方。
、委托方應(yīng)遵守本通知規(guī)定和項目合同約定,為接受委托的環(huán)境影響評價、評估機構(gòu)提供履約必須的工作條件和資料。因委托方原因造成咨詢業(yè)務(wù)量增加或延期的,環(huán)境影響評價、評估機構(gòu)可與委托方協(xié)商加收費用。建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢服務(wù)費用計入建設(shè)項目前期工作費。
、委托方和環(huán)境影響咨詢服務(wù)機構(gòu)違反本通知規(guī)定的,由價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法規(guī)予以處罰。

中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會
國家環(huán)境保護總局
二00二年一月三十一日
附件一: 建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準
附件二: 建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準調(diào)整系數(shù)

表1  環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調(diào)整系數(shù)

表2  環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)

附件三: 按咨詢服務(wù)人員工日計算建設(shè)項目環(huán)境影響咨詢收費標準

附件四:建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費基準價格(按插入法計算的明細表)

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